關于進一步規(guī)范有機產品等食品農產品認證活動的緊急通知(國認注[2011]70號)

時間：2012-06-21

　　各直屬檢驗檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市質量技術監(jiān)督局，中國合格評定國家認可中心，中國認證認可協(xié)會，認監(jiān)委信息中心，各食品農產品認證機構：

　　近段時間，社會各界對偽造、冒用、超期、超范圍使用有機產品認證證書、認證標志和違規(guī)認證、咨詢、數(shù)據(jù)不可查詢等問題反映強烈。各級質檢部門和相關認證機構根據(jù)各方反映情況，結合“雙打”、“質量月”等工作內容，迅速展開了整頓和自查工作，有效的遏制了一些違法違規(guī)行為。為進一步規(guī)范有機認證等食品農產品認證活動，現(xiàn)就有關事項緊急通知如下：

　　一、請各認證機構立即根據(jù)《關于啟用食品農產品認證信息系統(tǒng)（2.0版）的通知》（認辦注函[2011]212號）要求，在10月31日前，完成對“食品農產品認證信息系統(tǒng)（food.cnca.cn）”中本機構所有食品農產品認證信息的更新、完善工作，切實保障數(shù)據(jù)項目的完整、真實和準確。

　　二、請認監(jiān)委信息中心在11月4日前完成對“食品農產品認證信息系統(tǒng)（food.cnca.cn）”的數(shù)據(jù)分析，并向我委提交認證機構數(shù)據(jù)質量分析報告，明確各認證機構報送數(shù)據(jù)存在的問題。對于存在問題的，我委將根據(jù)《認證機構管理辦法》規(guī)定，對相關認證機構予以行政警告，并限期改正；對于問題嚴重的，在對相關認證機構行政警告的同時，暫時關閉該機構在“食品農產品認證信息系統(tǒng)（food.cnca.cn）”的賦號權限，直至該認證機構更新、完善所有發(fā)證信息為止。

　　三、請認監(jiān)委信息中心建立“食品農產品認證信息系統(tǒng)（food.cnca.cn）”數(shù)據(jù)分析月報制，并根據(jù)數(shù)據(jù)分析結果和本通知第二條規(guī)定，定期向國家認監(jiān)委提交分析報告和處理建議。

　　四、請各認證機構立即組織開展對所有有機產品認證獲證企業(yè)的突擊檢查，重點檢查獲證企業(yè)環(huán)境、生產過程、投入品和銷量、標志控制是否符合GB/T 19630-2005《有機產品》國家標準要求。對蜂蜜制品、奶制品、枸杞、蔬菜等高風險或敏感產品更要引起足夠重視。對不符合要求的，應當立即暫停、撤銷其認證證書，并將相關突擊檢查工作報告在11月30日前報國家認監(jiān)委，同時抄送屬地省級質監(jiān)局和檢驗檢疫局。

　　五、請認可中心立即組織開展對所有有機產品認證機構的認可突擊檢查，重點檢查認證機構檢查組配備、標志發(fā)放及認證檢查等活動是否符合《有機產品管理辦法》、《有機產品認證實施規(guī)則》和GB/T19630《有機產品》國家標準的情況。對不符合要求的，應當立即暫停、撤銷該認證機構認可資質；情況嚴重的，應當向國家認監(jiān)委提出進行相應資質處罰的建議。請認可中心在12月31日前，向國家認監(jiān)委提交相關突擊檢查報告。

　　六、請認證認可協(xié)會立即對食品農產品認證人員注冊制度進行風險評估，進一步嚴格人員注冊技能和職業(yè)道德要求，提高準入門檻，適時統(tǒng)一組織開展相關食品農產品認證人員的持續(xù)教育，肅整認證人員隊伍，并將相關情況在12月31日前報國家認監(jiān)委。

　　七、請各局根據(jù)各自分工，與相關部門做好配合，立即部署安排有機產品等食品農產品獲證企業(yè)、銷售場所的“拉網式”監(jiān)督檢查工作。一是要重點查處偽造、冒用、超期、超范圍使用有機產品等食品農產品認證證書、認證標志的行為。涉及違法違規(guī)的，應當依據(jù)相關法規(guī)嚴格處理；二是要重點檢查轄區(qū)內所有有機認證等獲證企業(yè)持續(xù)符合認證要求的情況。發(fā)現(xiàn)問題的，嚴格按照《認證認可條例》第六十條予以查處；三是重點檢查認證機構發(fā)證信息與“食品農產品認證信息系統(tǒng)（food.cnca.cn）”相一致的情況。認證機構提供信息失實的，應當按照《認證機構管理辦法》第五十三條查處；認證機構未按照要求上報認證信息，自行編制認證證書編號放發(fā)認證證書，和相關組織所持有的認證證書在“食品農產品認證信息系統(tǒng)（food.cnca.cn）”中沒有的，應當按照《認證認可條例》第七十一條查處。請各局將監(jiān)督檢查情況在2011年12月31日前報國家認監(jiān)委。

　　八、根據(jù)當前季節(jié)性消費情況，請各質量技術監(jiān)督局采取在銷售場所張貼公告等方式，明示當前獲得有機認證螃蟹生產企業(yè)信息和舉報途徑、方式，指導廣大群眾明白消費，切實保護消費者利益。

　　國家認監(jiān)委聯(lián)系人：程正華，王茂華，聯(lián)系電話：010-82262763，82262708，郵箱：chengzh@cnca.gov.cn，傳真：010-82260757。

　　附件：

　　附件1.